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被遺忘的2050承諾：電動公車
政府在淨零碳排的目標下，各縣市政府與業者都在推動購買電動公車。圖爲大臺南公車。圖／臺南市交通局提供
四月一日電價上漲，大致上是追補二○二一年以來天然氣上漲臺電的虧損，是這兩年持續停止核電機組（轉用昂貴的瓦斯發電）的後果，這也是政府二○二五非核家園政策下全民要承受的代價。還有沒有這類賴政府即將承受的跳票政策？
有的，二○五○淨零排放國家計劃中的「電動公車」！
国家警报响！03：26嘉义布袋4.8「极浅层地震」最大震度4级
賴院長二○一七年十二月空污防治方案說二○三○公車要全面電動化；二○二一年四月廿二日地球日蔡總統推二○五○淨零大計時，增列二○二五年要有三十五％電動公車。大約是四千輛，到目前所有掛在電動公車帳上的不到千輛！看來明年二○五○大政第一張要兌現的支票，註定非跳票不可！而且看不出有趕上進度的作爲！
追究原因，不在技術和經費，在目標和政策！
電巴在賴院長時期訂定最優先時程，出發點是防止空污，對象是市民，是生命。近五年全球倡議二○五○淨零排放，針對溫室氣體減量，目的也是爲了生命永續發展。也就是說，永續理念放進電巴領域，政策目標是要減少受空污傷害的生命，不是生產最多減碳的車子！
電動公車希望乘客免於空污，增加公共交通誘因，再降低私車耗能和塞車。乘客環境改善才是重點，客運主管交通部纔是政策受惠者，也才應該是策略擬訂者。
然而，目前的方向是把推動焦點放在車輛（工業）上，訂出十項國產化項目，重點輔導兩家示範廠商。開發出來產品價格和競爭的油車有落差時，政府又全額補貼！從輔導國產公車的角度，完全稱職。但是，爲什麼二○二○年到現在四年了，只有五一九輛上線的電巴？爲什麼去年開始的第二期示範計劃完全沒人申請呢？
顯然，目標錯了，推動主體也錯了！
事實上，要達成降污減碳嘉惠市民／乘客，不是有車輛就做到，要經由服務業B2B2C。客運業不買不用工業局稱職輔導的產品，政策目標就泡湯。
何況目前兩家的規模和品質並不讓客運業放心，纔會有業者連袂發函，希望政府開放更多車廠加入示範計劃，或者，就容許他們自購油車。終於表達「不再捧場國家電動公車大計」！
爲今之計，要認清楚電動公車的政策目的，重新研訂電巴規範。交通部會同地方政府規畫合宜路線長度，輔導公車業提報最基本營運需求；經濟部酌修國產化項目，善用經濟規模降低造價。兩部的共同目標是：公車業者買得起的電巴。有愈多幹淨公車，這項和庶民生活最相關，又承諾改善環境的公共服務就率先成爲新政府的品牌。
今年大選沒有換政黨，賴當選人也強調延續蔡總統施政。上述電動公車不足相對二○二五非核家園能源政策，有人會說不算是了不起的跳票。然而細究疏失，它是理念混亂、方向偏差。內閣籌組中，請從改正錯誤開始，這是面對永續該有的不悔態度。地球日前，敬以此誓相約！
印度石油公司與松下能源簽署協議，將組建合資企業在印生產鋰離子電池
印度石油公司與松下能源簽署協議，將組建合資企業在印生產鋰離子電池
印度石油公司3月31日宣佈同松下能源達成協議，將組建一家合資企業在印度生產鋰離子電池，爲滿足當地不斷增長的需求做準備。
印度石油公司表示，這些電池將用於電動兩輪和三輪車。根據聲明，兩家公司正開展一項利用電池技術促進向清潔能源過渡的可行性研究。
專家解讀之三｜優化建築用能結構 推動建築領域低碳轉型
近日，國務院辦公廳轉發國家發展改革委、住房城鄉建設部《加快推動建築領域節能降碳工作方案》（國辦函〔2024〕20號，以下簡稱《工作方案》），對加快推動建築領域節能降碳有關工作作出系統部署。《工作方案》將推動建築用能低碳轉型作爲重點任務之一，提出提高建築電氣化水平、支持建築光伏發展、推動建築減少化石能源供熱、促進農村用能低碳轉型等工作要求，這是優化建築能源結構、有效降低建築領域碳排放的重要舉措，將爲積極穩妥推進碳達峰碳中和奠定堅實基礎。
一、提高建築電氣化水平
《工作方案》提出，提高建築電氣化水平，推動新建公共建築全面電氣化，提高住宅採暖、生活熱水、炊事等電氣化普及率。這一舉措能夠逐步減少建築終端化石能源消費，有效提高建築用能清潔化水平。目前，我國城鎮建築炊事、生活熱水、採暖等天然氣普及率較高，醫院、賓館等還有一定量用於消毒、洗衣的蒸汽鍋爐使用燃氣或燃煤，部分農村地區炊事和採暖也在使用燃煤，總體看來建築用能電氣化存在較大潛力。市場上各種功能完善的電磁爐、電炊具、電熱水器等用電設備，已基本可以滿足家庭、醫院、餐飲等方面的日常需要。此外，我國目前實際執行的居民用電價格較低，與燃氣相比具有價格優勢，提高建築用電比例也能夠有效降低用能成本。
二、積極支持建築光伏一體化發展
《工作方案》提出，制定完善建築光伏一體化建設相關標準和圖集，試點推動工業廠房、公共建築、居住建築等新建建築光伏一體化建設，加強既有建築加裝光伏系統管理。推動能源清潔低碳高效利用，加快規劃建設新型能源體系，離不開建築領域的大力支持。目前，我國光伏發電裝機規模已超過6億千瓦，未來還將保持快速增長趨勢，全國城鄉建築及周邊預計可安裝光伏裝機達28.5億千瓦，可爲光伏面板安裝提供充足的空間資源。此外，《工作方案》還要求推廣應用高效柔性智能調控技術，推動建築羣整體參與電力需求響應和調峰，這對建築光伏發電接入和消納提出更高要求。後續，可通過推動“光儲直柔”、蓄冷蓄熱、負荷靈活調節等技術應用，進一步挖掘建築儲能和可靈活用能資源，推動建築從單純的電力消費者轉爲具有“產、消、蓄、調”功能的電力產消者。
三、推動建築逐步減少化石能源供熱
《工作方案》提出，因地制宜推進熱電聯產集中供暖，支持建築地熱能、生物質能、太陽能供熱應用，開展火電、工廠、核電等餘熱利用。目前，我國建築採暖熱源主要包括集中熱電聯產電廠、區域燃煤燃氣鍋爐房等，每年產生大量二氧化碳排放。加快優化建築供暖用能結構，大力實施配套基礎設施建設和改造，可以有效拉動投資需求，也能夠明顯降低供熱運行成本。比如，在建築容積率小於3的建築低密度區，可以優先推廣空氣源、土壤源、中深層地熱源熱泵等，如建築密度更低時還可充分利用太陽能光熱，實踐中有的地方已經開始使用集中或分散的空氣源、土壤源和水源熱泵進行建築供暖。在容積率大於3的高密度建築區，爲滿足較高的供熱需求，在有效解決熱量有效採集、長週期高效儲存、長距離低成本輸送、熱量參數變換等問題基礎上，可推動充分利用核電、火電、垃圾焚燒廠及冶金、化工、有色、建材等行業生產過程餘熱。
四、促進農村用能低碳轉型
《工作方案》提出，推動農村用能低碳轉型，引導農民減少煤炭燃燒使用，鼓勵因地制宜使用電力、天然氣和可再生能源。據統計，我國農村建築等設施屋頂可安裝光伏裝機潛力超過19億千瓦，未來80%以上的農村地區基本可僅依靠建築自身的光伏發電和周邊的水電等提供生產生活用能。此外，農村地區還有豐富的秸稈、枝條、牲畜糞便等生物質資源，可應用較爲成熟的生物質燃料、沼氣等技術將其轉化爲零碳燃料並進入商品燃料市場。通過落實這些措施，能夠加快推動改變農村用能方式，將農村地區從化石能源消費者轉變爲低碳零碳能源的重要生產者，有效解決農村能源問題和環境污染問題。（江億 中國工程院院士、清華大學建築節能研究中心主任）
京滬高速四環至五環段 計劃5月實施拓寬改造
京滬高速四環至五環段（十八里店橋至大羊坊橋）瓶頸路段改造已經納入今年疏堵工程 供圖/市交通委城養中心
提到京滬高速四環至五環段（十八里店橋至大羊坊橋段）的常態化擁堵，亦莊的上班族無一不頭疼。令人期待的是，這段瓶頸路段改造已經納入今年疏堵工程中，預計於今年5月開工，改造後，京滬高速四環至五環段3.4公里道路將由雙向4車道拓寬爲雙向6車道。工程將於今年11月底完工通車。
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1月18日下午4點多，北青報記者駕車從京滬高速十八里店橋出發，前往亦莊。儘管還未到晚高峰，但車速卻在10公里/小時左右波動，直到過了四環南側約650米的鐵路橋洞後車速逐漸恢復正常，行至南五環大羊坊橋附近道路才完全暢通。這段道路的擁堵不是個別現象，路網監控數據顯示，該路段存在常態化交通擁堵，尤其是在早高峰期間，京滬高速四環路兩側約2.5公里路段（十八里店橋橋北至豐雙鐵路橋洞南側路段）全線“飄紅”，車輛只能“蠕動”。
爲何這段路這麼堵？北京市交通委城養中心綜合治理科副科長殷浩介紹，京滬高速是市中心與亦莊之間重要的通勤道路，亦莊企業較多，早高峰期間職工需由城區到亦莊上班，與其他進京通道相反，存在交通需求逆潮汐現象，但京滬高速出京方向主路3條車道加上四環路內環、外環匯入京滬高速2條匝道共5條車道的交通需求，需在650米的距離內漸變至2條車道，道路存在瓶頸。
常態化擁堵讓多部門充分認識到實施疏堵的必要性和緊迫性。經過多部門會商，確定採用疏堵“手術”的方式在道路建設紅線內實施改造。最主要的措施是將中央分隔帶寬度由3米縮減至1.5米，同時將車道寬度由3.75米調整爲3.5米，再借用部分應急車道空間，將京滬高速四環至五環段由原雙向4車道拓寬爲雙向6車道。改造後，京滬高速可實現從三環分鐘寺橋至主路收費站段全線雙向6車道，該路段通行能力將提升約50%。目前，項目已經納入今年疏堵工程中，預計5月實施，11月完工通車。
除了該路段，還有不少項目被納入全市疏堵改造項目庫。北京市交通委城養中心相關負責人表示，目前，市交通委已收集整理60餘項緩堵建議點位，主要集中在拓寬瓶頸路段、改造道路交叉口、優化調整進出口、完善慢行系統等方面。“我們會將這些項目納入項目庫內，成熟一批、實施一批，不斷地滾動下去。”該負責人透露，納入項目庫後，將邀請專業設計團隊逐一進行梳理和現場踏勘，研究提交改造方案設計。隨後通過聯席會議研究方案，論證項目的必要性、技術經濟性、可實施性和緊迫性，逐步納入年度建設計劃推進實施。
據悉，今年的疏堵工程將重點推進京滬高速（四環至五環段）拓寬改造等重要節點、朝陽北路與石佛營西路路口改造等民生實事項目的建設工作，通過在既有道路紅線範圍內採取路口改造、進出口調整、瓶頸道路拓寬等優化改造措施，實現緩解擁堵，方便市民出行。
文/本報記者劉洋
增強綠色貿易競爭力
2024 年 4 月 8 日
美食新聞
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Roderick Valley
增強綠色貿易競爭力
當前，全球氣候和環境變化問題受到普遍關注，低碳綠色發展程度成爲世界各國衡量經濟質量的標尺。跨國公司更重視ESG可持續生產和經營，推行綠色低碳採購，縮減進口高碳製成品的渠道和數量。廣大民衆努力踐行綠色低碳理念，自覺開展綠色低碳消費，減少高碳商品的購買。如何更有效地發展綠色貿易，值得研究。
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從我國情況來看，隨着綠色低碳轉型的不斷深化，綠色貿易受到持續重視，以環境產品爲抓手推動貿易與生態及人類健康的協調，爲世界可持續發展貢獻了大國力量和智慧。商務部研究院2023年發佈的《中國綠色貿易發展報告》顯示，我國綠色貿易規模基本保持增長態勢，2013年至2022年年均增長3.18%，在全球佔比提升了2.3個百分點，綠色貿易市場結構呈現出明顯多元化趨勢，綠色貿易方式持續優化。未來，綠色貿易將成爲我國貿易發展方式轉型、貿易強國建設的重要抓手，也將在促進人民羣衆綠色低碳消費、推動企業綠色低碳生產上起到重要作用。
構建中長期綠色貿易發展戰略。制定長遠規劃推動綠色貿易建設，破除制約綠色貿易發展的各種體制機制障礙，擴大綠色設備、技術、服務貿易範圍，着力降低綠色貿易門檻。堅決限制“兩高一資”產品貿易，制定靈活優惠的關稅政策促進綠色貿易，從硬環境與軟環境兩個角度對綠色貿易設置更加高效、快捷、優惠的措施，積極搭建綠色貿易的政策通道，消除以往存在的貿易政策壁壘，加快綠色產品通關效率，實現綠色貿易自由化和便利化。積極引導個人消費者消費綠色產品、企業生產者引進綠色設備，減少各經濟主體綠色貿易成本，持續打造良好的綠色貿易營商環境。
夯實綠色貿易基礎。加快經濟增長方式轉變步伐，大力發展新能源產業和環境產業，提升能源使用率，推動綠色低碳技術研發和應用，鼓勵國內企業開展低碳減排，實現傳統貿易綠色低碳轉型，擴大節能環保技術、清潔能源、環境治理等產品和服務的進出口貿易規模。建立綠色貿易基金，發展綠色信貸，鼓勵涉及更多的綠色金融產品的企業開展綠色貿易。積極對接歐美等發達國家綠色低碳標準，開展對發達國家市場的綠色低碳產品貿易，比如新能源汽車、光伏、風電、有機農產品等，吸引發達國家綠色低碳企業在華投資和經營。在共建“一帶一路”高質量發展過程中，積極打造以中國爲主的綠色供應鏈、產品鏈和標準鏈。
武 破 九 荒
加強綠色貿易國際協作。拓展國際綠色貿易領域的多雙邊合作，在共同利益面前互惠互利，通過國際低碳綠色對話合作機制，舉辦各類綠色貿易智庫交流和高端論壇，充分把握各國綠色貿易發展現狀與發展特點，共同討論綠色貿易方式、規則、結構，構建國際綠色貿易協作框架，制定綠色貿易體系路線圖。積極同各國在WTO《環境產品協定》框架下制定雙邊或多邊綠色貿易規則，對傳統貿易方式設置環保或節能門檻，通過積極嘗試、創新出臺各類有益於綠色貿易健康發展的章節與細則，降低環保與節能產品的貿易壁壘，推動取消高排放產品出口退稅，逐步建立外貿產品碳足跡追蹤體系。團結廣大發展中國家積極參與國際綠色貿易規則的制定，推動形成發展中國家間針對綠色貿易的規則新體系，提升話語權。構建國際貿易環境影響評價標準，規避各類貿易活動中潛在的環境風險，制定綠色進出口標識，加強產品標識互信互認互通。
球咏
打造綠色貿易發展平臺。注重在廣交會、進博會、服貿會、消博會和鏈博會等國際經貿交流平臺中注入綠色發展要素，設置綠色低碳產品展廳，助推綠色交易。着力做好世界綠色發展投資貿易博覽會和中國綠色食品博覽會等綠色貿易平臺，採用多樣化方式加強國內外宣介，擴大平臺促進效應。推動商協會等行業組織搭建平臺，帶動中國綠色企業“走出去”，通過海外辦展、技術投資合作和綠色園區建設，打造綠色貿易品牌，提升我國綠色低碳領域貿易競爭力。
同样穿运动装，我是土狗他却时髦？
（作者藍慶新 系對外經濟貿易大學國家對外開放研究院教授、博士生導師 來源：經濟日報）
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